За январь-сентябрь месяцы 2006 года доходы ГНИ достигли 6863,8 млн.сом или 103,2% от
установленного прогноза в объеме 6652,2 млн.сом. По сравнению с прошлым годом
поступления налогов и платежей увеличились на 593,3 млн. сом или на 9,5% в
номинальном выражении. Доля доходов к ВВП составила 8,3% и по сравнению с прошлым
годом сократилась на 0,4 процентных пункта.
Поступления в республиканский бюджет составили 4632,5
млн.сом или на 1,9 % выше установленного планового показателя. Отмечен рост по
сравнению с прошлогодним периодом на 273,8 млн.сом.
Из подведомственных структурных подразделений, обеспечено
выполнение прогнозных показателей в ГНИ по: Ошской области – 110,1%, г.Ош – 101,7%,
Ысыккульской области – 108,1%, г.Бишкек – 106,1%, Нарынской области – 103,1%,
Жалалабатской области – 105,5%, Чуйской области – 106,8%, Таласской области – 105,5%,
Баткенской области – 114,3%, напротив не исполнены прогнозные показатели в УККН
– 99,3%.
Сумма налоговых поступлений по отраслевой структуре бюджета составила 5392,5 млн. сом, которая по
сравнению с аналогичным периодом 2005 года увеличилась на 6,6%.
Увеличение поступлений наблюдается по предприятиям: электроэнергетики
на 16,1% или 38,6 млн. сом, нефтегазовой промышленности на 39,3% или на 50,9
млн. сом, транспорта на 40,6% или на 59,8 млн.сом, образования, здравоохранения
и соц.обеспечения на 1,8% или 4,3 млн. сом, строительства на 2,9% или 5,7 млн.
сом, торговли и общественного питания на
22,9% или 146,7 млн. сом, жилищно-коммунального хозяйства на 15,1% или 16,3
млн. сом, туризма в 6 раз или на 87,0 млн.сом.
Напротив, снижение поступлений наблюдается по
следующим отраслям: предприятий и организаций топливной промышленности на 46,8%
или 7,1 млн. сом, цветной металлургии на 9,7% или 69,2 млн. сом, переработки
сельхозпродуктов на 2,2% или 6,2 млн. сом, сельхозпроиводители на 64,5% или
11,5 млн.сом, ГП «Алкопром» на 12,9% или 47,4 млн. сом, промышленности
строительных материалов на 71,3% или 125,5 млн. сом, легкой промышленности на 7,2%
или 1,6 млн. сом, водного хозяйства на 2,4% или 0,4 млн. сом, системы связи на
2,4% или 21,4 млн. сом, банковской деятельности на 10,2% или 21,8 млн. сом.
Наиболее существенные налоговые отчисления произведены
предприятиями системы связи – 16,0%, цветной металлургии – 12,0%,
промышленности – 11,0%, торговли и общественного питания – 15,0%, предприятий,
производящих алкогольную продукцию – 6,0%.
Фактические налоговые
поступления составили 6412,8 млн.сом. На 2,4% перевыполнен прогнозный
показатель, обеспечен рост по сравнению с прошлогодним периодом на 461,9
млн.сом или на 7,8% в номинальном выражении. Доля в ВВП по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года сократилась на 0,5 процентных пункта и
составила 7,8%.
Налоги. Фактические поступления подоходного налога составили 1304,8 млн.сом или 101,9% от
установленного плана. По сравнению с прошлогодним показателем сборы увеличились
на 45,7 млн. сом или на 3,6%. Доля данного налога к ВВП сократилась на 0,2
процентных пункта и составила 1,6 процента.
Сборы подоходного налога, удерживаемого
работодателями, составили 971,9 млн. сом, по сравнению с аналогичным периодом 2005
года сборы увеличились на 11,9 млн. сом, что обусловлено увеличением реального
уровня средней заработной платы на 11,0% (источник
– данные НСК за январь-сентябрь 2006 года).
Подоходный налог, взимаемый налоговыми органами,
составил 31,6 млн. сом, что по сравнению с прошлогодним периодом меньше на 0,6
млн.сом.
Сборы подоходного налога, взимаемого на патентной
основе, составили 280,0 млн.сом или 114,7% от уровня прошлогодних сборов. За январь-сентябрь
месяцы 2006 года выдано 504513 патентов, что по сравнению с прошлым годом
больше на 58560 патента или на 13,1 процентов.
Наибольший
удельный вес по патентам, выданным физическим лицам по сферам
предпринимательской деятельности приходится на производство и реализацию
товаров народного потребления и продовольственных товаров – 62,1%, на бытовое
обслуживание населения – 18,5%, другие виды деятельности – 15,1%.
По сравнению с январем-сентябрем
2005 года отмечен рост поступлений платы за патент в сфере производства и
реализации товаров народного потребления и продовольственных товаров на 25,6
млн. сом, платы за патент в сфере бытового обслуживания на 4,8 млн. сом, в
социально-культурной сфере на 0,4 млн. сом, в сельскохозяйственной сфере на 0,3
млн. сом. Вместе с тем, наблюдается снижение поступлений в других видах
деятельности на 0,5 млн.сом.
Доходы от
обязательного патентирования
составили 111,7 млн. сом или 105,1% от
планового уровня. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года
поступления данного налога увеличились на 19,1 млн. сом.
Выдано по видам экономической деятельности, подлежащих
налогообложению на патентной основе в обязательном порядке 7917 патентов, из
них 1455 патентов на сумму 83,0 млн. сом юридическим лицам и 6462 патентов на
сумму 26,3 млн. сом физическим лицам.
Поступления НДС
на внутреннюю продукцию составили 1187,5 млн.сом или 108,1% от
утвержденного плана. Доля к ВВП составила 1,4% и по сравнению с прошлым годом увеличилась
на 0,2 процентных пункта.
Фактический объем производства промышленной продукции
за январь-сентябрь месяцы 2006 года увеличился по сравнению с январем-сентябрем
2005 года на 1251,6 млн.сом и составил 37939,4 млн.сом. Увеличились
производственные показатели в горнодобывающей промышленности – на 93,0 млн.сом
или на 14,1%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 578,0
млн.сом или на 8,1%, производстве пищевых продуктов, включая напитки и табак –
на 622,3 млн.сом или на 12,4%, текстильном и швейном производстве – на 620,2
млн.сом или на 45,6%, производстве машин и оборудования – на 189,0 млн.сом или
на 25,4%, химическом производстве – на 79,2 млн.сом или на 22,7%, производстве
прочих неметаллических минеральных продуктов – на 734,4 млн.сом или на 24,2%, напротив
снизились производственные показатели в металлургическом производстве – на 1955,3
млн.сом или на 12,7%, производстве электрооборудования – на 33,3 млн.сом или на
4,6% (источник – данные НСК за январь-сентябрь
2006 года).
С суммы превышения НДС на внутреннюю продукцию зачтено
686,8 млн.сом из них в счет погашения других
налоговых обязательств – 393,4 млн.сом, в счет погашения НДС на импорт в
сумме 180,2 млн.сом, возвращено на расчетный счет – 113,1
млн. сом.
За январь-сентябрь 2006 года сумма фактически
предъявленного НДС к возмещению предприятиями-экспортерами (по статье 159 НК
КР) составила 635,8 млн.сом, из которых возмещено 445,3 млн.сом. В том числе в
счет погашения задолженности по таможенным платежам 155,1 млн.сом, в счет
погашения задолженности по другим видам налогов 252,7 млн.сом, возвращено
налогоплательщику 37,6 млн.сом.
В сравнении с показателями за аналогичный период 2005
года фактически предъявленный к возмещению НДС увеличился на 40,7 млн.сом,
объем фактически возмещенного НДС увеличился на 15,4 млн.сом. Остаток не
возмещенной суммы по состоянию на 1 октября 2006 года составляет 190,4
млн.сом.
Поступления налога
на прибыль составили 873,8 млн.сом или 104,6% от планового уровня. Доля к
ВВП данного налога сократилась на 0,3 процентных пункта и составила 1,1%.
Поступления налога
на доходы нерезидентов составили 170,5 млн.сом или 121,2% от установленного
плана.
Перевыполнение отмечено во всех областях, кроме
Жалалабатской области (92,4%).
Поступления акцизного
налога на внутреннюю продукцию
составили 330,9 млн.сом или 82,0% при установленном прогнозе 403,5 млн.сом или
недопоступление составило 72,7 млн.сом. Удельный вес к ВВП сократился на 0,1% и
составил 0,4%. Падение сборов обусловлено невыполнением индикативных
показателей производства ликероводочной продукции на 520,9 тыс.декалитров или
на 34,1 процента, наличием нереализованной продукции в объеме 109,0
тыс.декалитров (источник – данные ГП
«Алкопром» за январь-сентябрь месяцы 2006 года).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года
произошло уменьшение поступления акцизного налога на внутреннюю продукцию с
369,4 млн.сом до 330,8 млн. сом.
Снижение акцизного налога объясняется невыполнением прогноза по ликероводочным
изделиям (77,2%), по коньяку (86,5%), шампанскому (34,7%), виноградному вину
(84,8%), другим винам и напиткам (83,3%), по пиву фасованному (88,4%) и
нефасованному (85,9%), сигаретам с фильтром (94,8%) и сигаретам без фильтра
(76,1%).
Поступления налога
за пользование автодорогами составили 349,4 млн. сом или 91,4% от
прогнозного уровня, по сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 17,5
млн.сом. Доля данного налога к ВВП составила 0,4 процентов и по сравнению с прошлогодним
уровнем сократилась на 0,1 процентных пункта. По сравнению с аналогичным
периодом прошлого года возросли поступления от предприятий нефтегазовой
промышленности на 28,8%, промышленности строительных материалов на 22,9%, предприятий
и организаций водного хозяйства на 29,2%, организаций системы связи на 3,4%, транспорта
на 11,1%, банковской деятельности на 25,0%, предприятий и организаций
строительства на 11,0%, напротив уменьшение произошло от предприятий
электроэнергетики на 25,8%, предприятий и организаций топливной промышленности
на 62,0%, производства машин и оборудования на 9,0%, туризма в 4,4 раза,
цветной металлургии на 7,8%.
Отчисления
на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций составили 714,7 млн.сом при прогнозе 745,7 млн.сом или
95,8% от планового показателя. Сравнительно с прошлым годом отчисления
увеличились на 35,8 млн. сом. Удельный вес к ВВП сократился на 0,1% и составил 0,9
процентных пункта. Возросли поступления в следующих отраслях: предприятий
нефтегазовой промышленности на 31,0%, производства машин и оборудования на 34,8%,
промышленности строительных материалов на 23,7%, предприятий и организаций
водного хозяйства на 26,3%, транспорта на 27,9%, банковской деятельности на 35,3%,
туризма в 3 раза, напротив уменьшение произошло от предприятий и организаций
топливной промышленности на 55,2%, цветной металлургии на 20,0%, переработки
сельхозпродуктов на 10,6%, легкой промышленности на 25,2%.
Отчисления
на развитие минерально-сырьевой базы составили
369,4 млн.сом или 112,8% от утвержденного прогноза. Удельный вес к ВВП
сократился на 0,1% и составил 0,4%.
Фактический объем налога
за оказание платных услуг населению и с розничных продаж составил 536,0
млн.сом или 106,8% от установленного плана и 121,4% от сборов прошлого года. Удельный
вес увеличился на 0,1 процентных пункта и составил 0,7%.
Фактический объем поступивших налогов на собственность составил 350,7 млн.сом или 98,3% от
установленного прогноза. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года
данные поступления возросли на 134,4 млн. сом. Номинальный темп роста составил 162,1%,
реальный – 145,4%. Удельный вес к ВВП составил 0,4 процентных пункта и по
сравнению с прошлогодним показателем увеличился на 0,1 процентных пункта.
Наибольший удельный вес в налогах на собственность
приходится на земельный налог, где процент выполнения по данному налогу
составил 98,0%. Зафиксировано перевыполнение плановых показателей по земельному
налогу за пользование приусадебными участками – 103,8%. Напротив, отмечено невыполнение прогнозных показателей по
земельному налогу с сельскохозяйственных угодий (82,3%), по налогу с земель
несельскохозяйственного назначения – 97,4%, налогу с владельцев транспортных
средств 98,9%.
Объем местных
налогов и сборов, за исключением налога с розничного товарооборота, составил 40,6 млн.сом или 122,6% от
утвержденного прогноза. По сравнению с прошлым годом собрано местных налогов на
9,2 млн.сом или на 29,3% больше.
Объем неналоговых поступлений составил 451,1 млн. сом, что составило 115,9% от прогнозного показателя. Номинальный темп роста составил 141,3%, реальный – 126,8%. Перевыполнение отмечено по основным статьям: государственная пошлина, взимаемая органами юстиции – 132,5%, государственная пошлина, взимаемая судебными органами – 138,2%, государственная пошлина, за выдачу паспортов – 201,5%.
Налоговая
задолженность. На 1 октября 2006 года задолженность по основным
налогам составила 1539,0 млн. сом. Основная доля задолженности приходится на
НДС – 62,6% или 962,9 млн.сом, на налог на прибыль – 23,9% или 367,2 млн.сом. В
региональном разрезе более 73,9
процентов задолженности приходится на крупные предприятия (УККН), г.Бишкек – 8,6
процентов, Чуйской области – 4,0 процентов.
По состоянию на 1 октября 2006 года объем задолженности перед бюджетом энергетических компаний по основному налогу составил в сумме 1156,0 млн.сом.
Контрольная
деятельность. За январь-сентябрь
месяцы 2006 года налоговыми органами проведено 11881 налоговых проверок, что на
5,1% или на 574 больше чем за январь-сентябрь 2005 года, по результатам которых
доначислено налогов, финансовых и штрафных санкций на сумму 417,0 млн.сом, из
которых в бюджет взыскано 130,0 млн.сом или 31,2 процентов от доначисленного
объема. Количество материалов, направленных на рассмотрение
финансовой полиции составило 40, из них по физическим лицам – 9 и по
юридическим лицам – 31.