За январь-август месяцы 2006 года доходы ГНИ достигли 6011,5 млн.сом или 102,9% от
установленного прогноза в объеме 5841,7 млн.сом. По сравнению с прошлым годом
поступления налогов и платежей увеличились на 427,3 млн. сом или на 7,7% в
номинальном выражении. Доля доходов к ВВП составила 9,0% и по сравнению с
прошлым годом сократилась на 0,6 процентных пункта.
Поступления в республиканский бюджет составили 4045,0
млн.сом или на 1,2% выше установленного планового показателя. Отмечен рост по
сравнению с прошлогодним периодом на 150,1 млн.сом.
Из подведомственных структурных подразделений,
обеспечено выполнение прогнозных показателей в ГНИ по: Ошской области – 109,6%,
г.Ош – 101,3%, Ысыккульской области – 106,6%, г.Бишкек – 106,4%, Нарынской
области – 101,7%, Жалалабатской области – 100,7%, Чуйской области – 107,3%,
Таласской области – 105,9%, Баткенской области – 116,3%, напротив не исполнены
прогнозные показатели в УККН – 99,1%.
Сумма налоговых поступлений по отраслевой структуре бюджета
составила 4713,8 млн. сом, которая по сравнению с аналогичным периодом 2005 года
увеличилась на 4,7%.
Увеличение поступлений наблюдается по предприятиям:
электроэнергетики на 19,0% или 38,6 млн. сом, нефтегазовой промышленности на
38,9% или на 43,2 млн. сом, водного хозяйства на 2,6% или 0,4 млн. сом,
транспорта на 47,9% или на 76,9 млн.сом, образования, здравоохранения и
соц.обеспечения на 15,5% или 33,0 млн. сом, системы связи на 0,7% или 5,4 млн.
сом, строительства на 7,2% или 11,5 млн. сом, торговли и общественного питания на 17,3% или 96,9
млн. сом, жилищно-коммунального хозяйства на 16,6% или 16,6 млн.
сом.
Напротив, снижение поступлений наблюдается по следующим
отраслям: предприятий и организаций топливной промышленности на 48,4% или 6,6
млн. сом, цветной металлургии на 19,3% или 132,6 млн. сом, переработки
сельхозпродуктов на 7,6% или 19,3 млн. сом, ГП «Алкопром» на 14,2% или 46,2 млн.
сом, промышленности строительных материалов на 72,0% или 109,1 млн. сом, легкой
промышленности на 6,9% или 1,3 млн. сом, банковской деятельности на 9,0% или
17,2 млн. сом, туризма на 32,6% или на 5,2 млн.сом.
Наиболее существенные налоговые отчисления произведены
предприятиями системы связи – 16,0%, цветной металлургии – 12,0%, промышленности
– 11,0%, торговли и общественного питания – 14,0%, предприятий, производящих
алкогольную продукцию – 6,0%.
Фактические налоговые поступления составили 5621,3
млн.сом. На 2,1% перевыполнен прогнозный показатель, обеспечен рост по сравнению
с прошлогодним периодом на 316,4 млн.сом или на 6,0% в номинальном выражении.
Доля в ВВП по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилась на
0,7 процентных пункта и составила 8,4%.
Налоги.
Фактические поступления подоходного
налога составили 1146,9 млн.сом или 101,4% от установленного плана. По
сравнению с прошлогодним показателем сборы увеличились на 40,0 млн. сом или на
3,6%. Доля данного налога к ВВП сократилась на 0,2 процентных пункта и составила
1,7 процента.
Сборы подоходного налога, удерживаемого работодателями,
составили 850,7 млн. сом, по сравнению с аналогичным периодом 2005 года сборы
увеличились на 8,1 млн. сом, что обусловлено увеличением реального уровня
средней заработной платы на 11,7 % (источник – данные НСК за январь-август 2006
года).
Подоходный налог, взимаемый налоговыми органами,
составил 28,8 млн. сом, что по сравнению с прошлогодним периодом больше на
0,3%.
Сборы подоходного налога, взимаемого на патентной
основе, составили 247,5 млн.сом или 115,5% от уровня прошлогодних сборов. За
январь-август месяцы 2006 года выдано 445426 патентов, что по сравнению с
прошлым годом больше на 54527 патента или на 13,9
процентов.
Наибольший
удельный вес по патентам, выданным физическим лицам по сферам
предпринимательской деятельности приходится на производство и реализацию товаров
народного потребления и продовольственных товаров – 62,3%, на бытовое
обслуживание населения – 18,4%, другие виды деятельности –
15,1%.
По
сравнению с январем-августом 2005 года отмечен рост поступлений платы за патент
в сфере производства и реализации товаров народного потребления и
продовольственных товаров на 25,3 млн. сом, платы за патент в сфере бытового
обслуживания на 4,0 млн. сом, в социально-культурной сфере на 0,4 млн. сом, в
сельскохозяйственной сфере на 0,2 млн. сом. Вместе с тем, наблюдается снижение
поступлений в других видах деятельности на 0,4 млн.сом.
Доходы от
обязательного патентирования составили
97,5 млн. сом или 103,6% от
планового уровня. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года
поступления данного налога увеличились на 17,7 млн. сом.
Выдано по видам экономической деятельности, подлежащих
налогообложению на патентной основе в обязательном порядке 6977 патентов, из них
1292 патентов на сумму 72,4 млн. сом юридическим лицам и 5685 патентов на сумму
23,1 млн. сом физическим лицам.
Поступления НДС
на внутреннюю продукцию составили 975,2 млн.сом или 102,1% от утвержденного
плана. Доля к ВВП составила 1,5% и по сравнению с прошлым годом увеличилась на
0,1 процентных пункта.
Фактический объем производства промышленной продукции за
январь-август месяцы 2006 года увеличился по сравнению с январем-августом 2005
года на 1462,1 млн.сом и составил 34398,2 млн.сом. Увеличились производственные
показатели в горнодобывающей промышленности – на 77,0 млн.сом или на 13,3%,
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 542,1 млн.сом или
на 8,3%, производстве пищевых продуктов, включая напитки и табак – на 570,2
млн.сом или на 13,0%, текстильном и швейном производстве – на 604,8 млн.сом или
на 51,8%, производстве машин и оборудования – на 177,3 млн.сом или на 25,2%,
химическом производстве – на 72,5 млн.сом или на 23,4%, производстве прочих
неметаллических минеральных продуктов – на 599,2 млн.сом или на 22,9%, напротив
снизились производственные показатели в металлургическом производстве – на
1348,5 млн.сом или на 9,7%, производстве электрооборудования – на 51,2 млн.сом
или на 8,1% (источник – данные НСК за
январь-август 2006 года).
С суммы превышения НДС на внутреннюю продукцию зачтено
617,8 млн.сом из них в счет
погашения других налоговых обязательств – 358,4 млн.сом, в счет погашения НДС на
импорт в сумме 159,8 млн.сом, возвращено на расчетный счет –
99,6 млн. сом.
За январь-август 2006 года сумма фактически
предъявленного НДС к возмещению предприятиями-экспортерами (по статье 159 НК КР)
составила 581,9 млн.сом, из которых возмещено 399,3 млн.сом. В том числе в счет
погашения задолженности по таможенным платежам 136,2 млн.сом, в счет погашения
задолженности по другим видам налогов 232,1 млн.сом, возвращено
налогоплательщику 31,0 млн.сом.
В сравнении с показателями за аналогичный период 2005
года фактически предъявленный к возмещению НДС увеличился на 31,3 млн.сом, объем
фактически возмещенного НДС увеличился на 12,3 млн.сом. Остаток не возмещенной
суммы по состоянию на 1 сентября 2006 года составляет 182,6 млн.сом.
Поступления налога на прибыль составили 810,5
млн.сом или 112,9% от планового уровня. Доля к ВВП данного налога сократилась на
0,2 процентных пункта и составила 1,2%.
Поступления налога на доходы нерезидентов составили
159,2 млн.сом или 129,4% от установленного плана. Перевыполнение произошло за
счет крупных единовременных поступлений от субъектов СЭЗ г.Бишкек, Управления
агенств развития и инвестиций, казино «Ксанаду».
Поступления акцизного налога на внутреннюю продукцию составили 289,0
млн.сом или 80,3% при установленном прогнозе 359,8 млн.сом или недопоступление
составило 70,8 млн.сом. Удельный вес к ВВП сократился на 0,1% и составил 0,4%.
Падение сборов обусловлено невыполнением индикативных показателей производства
ликероводочной продукции на 448,3 тыс.декалитров или на 33,7 процента, наличием
нереализованной продукции в объеме 105,1 тыс.декалитров (источник – данные ГП
«Алкопром» за январь-июль месяцы 2006 года).
Поступления
налога за пользование автодорогами
составили 320,9 млн. сом или 95,7% от прогнозного уровня, по сравнению с прошлым
годом поступления увеличились на 16,2 млн.сом. Доля данного налога к ВВП
составила 0,5 процентов и по сравнению с прошлогодним уровнем сократилась на
0,04 процентных пункта. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года
возросли поступления от предприятий нефтегазовой промышленности на 39,3%,
промышленности строительных материалов на 25,3%, предприятий и организаций
водного хозяйства на 13,7%, организаций системы связи на 8,1%, транспорта на
11,2%, банковской деятельности на 25,3%, напротив уменьшение произошло от
предприятий электроэнергетики на 21,4%, предприятий и организаций топливной
промышленности на 72,1%, туризма на 26,8%, цветной металлургии на
8,8%.
Отчисления на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций составили 641,8 млн.сом при прогнозе 654,3 млн.сом или
98,1% от планового показателя. Сравнительно с прошлым годом отчисления
увеличились на 37,4 млн. сом. Удельный вес к ВВП сократился на 0,1% и составил
1,0 процентных пункта. Возросли поступления в следующих отраслях: предприятий
нефтегазовой промышленности на 51,9%, производства машин и оборудования на
36,0%, промышленности строительных материалов на 25,2%, транспорта на 39,0%,
банковской деятельности на 35,1%, напротив уменьшение произошло от предприятий и
организаций топливной промышленности на 39,4%, цветной металлургии на 33,2%,
переработки сельхозпродуктов на 11,0%, легкой промышленности на
23,9%.
Отчисления на
развитие минерально-сырьевой базы составили 307,8 млн.сом или 101,2% от утвержденного
прогноза. Удельный вес к ВВП сократился на 0,2% и составил
0,5%.
Фактический объем налога за оказание платных услуг населению
и с розничных продаж составил 462,0 млн.сом или 105,2% от установленного
плана и 119,0% от сборов прошлого года. Удельный вес увеличился на 0,03
процентных пункта и составил 0,7%.
Фактический объем поступивших налогов на собственность составил 313,4
млн.сом или 98,9% от установленного прогноза. По сравнению с аналогичным
периодом прошлого года данные поступления возросли на 127,9 млн. сом.
Номинальный темп роста составил 169,0%, реальный – 152,5%. Удельный вес к ВВП
составил 0,5 процентных пункта и по сравнению с прошлогодним показателем
увеличился на 0,15 процентных пункта.
Наибольший удельный вес в налогах на собственность
приходится на земельный налог, где процент выполнения по данному налогу составил
101,3%. Зафиксировано перевыполнение плановых показателей по земельному налогу
за пользование приусадебными участками – 101,0%. Напротив, отмечено невыполнение прогнозных
показателей по земельному налогу с сельскохозяйственных угодий (86,4%), по
налогу с земель несельскохозяйственного назначения – 97,5%, налогу с владельцев
транспортных средств 95,3%.
Объем местных
налогов и сборов, за исключением налога с розничного товарооборота, составил 35,8 млн.сом или 119,8% от
утвержденного прогноза. По сравнению с прошлым годом собрано местных налогов на
7,2 млн.сом или на 25,1% больше.
Объем неналоговых поступлений составил 390,1 млн. сом, что составило 116,1% от прогнозного показателя. Номинальный темп роста составил 139,9%, реальный – 126,2%. Перевыполнение отмечено по основным статьям: государственная пошлина, взимаемая органами юстиции – 132,5%, государственная пошлина, взимаемая судебными органами – 152,5%, государственная пошлина, за выдачу паспортов – 257,5%.
Налоговая
задолженность. На 1 сентября 2006 года задолженность по
основным налогам составила 1568,1 млн. сом. Основная доля задолженности
приходится на НДС – 62,9% или 985,9 млн.сом, на налог на прибыль – 24,1% или
378,3 млн.сом. В региональном разрезе
более 72,1 процентов задолженности приходится на крупные предприятия
(УККН), г.Бишкек – 8,9 процентов, Чуйской области – 6,5 процентов.
По состоянию на 1 сентября 2006 года общий объем
задолженности перед бюджетом энергетических компаний с учетом начисленных
процентов, пени и финансовых санкций составил в сумме 2014,1 млн.сом, в том
числе по основному налогу 1146,3 млн.сом, по процентам – 126,0 млн.сом и по
финансовым санкциям, штрафам – 741,8 млн.сом.
Контрольная
деятельность. За январь-август месяцы
2006 года налоговыми органами проведено 10818 налоговых проверок, что на 6,6%
или на 671 больше чем за январь-август 2005 года, по результатам которых
доначислено налогов, финансовых и штрафных санкций на сумму 393,1 млн.сом, из
которых в бюджет взыскано 120,8 млн.сом или 30,7 процентов от доначисленного
объема. Количество материалов, направленных на рассмотрение
финансовой полиции составило 38, из них по физическим лицам – 9 и по юридическим
лицам – 29.